Показать сообщение отдельно
Старый 14.08.2014, 09:50   #62
Ирина Громова
Претендент
 
Регистрация: 14.08.2014
Возраст: 32
Сообщений: 3
Ирина Громова имеет захватывающую ауруИрина Громова имеет захватывающую ауруИрина Громова имеет захватывающую ауру
По умолчанию Ответы на задачи №9, №28 по муниципальному праву

Ответ на задачу № 9

Правовой статус территориального общественного самоуправления точно определен ст. 27 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ее ч. 1: «Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения".
Предметом своей деятельности ТОС имеет вопросы местного значения, но при этом, не являясь формой власти, не принимает общеобязательные решения, а осуществляет собственные инициативы в этих вопросах, направленные на решение конкретных задач в обеспечение собственной жизнедеятельности.
В соответствии с действующим федеральным законом органы ТОС обособлены от органов местного самоуправления и не включены в их систему.
Органы ТОС являются одним из элементов организации местного самоуправления, формой участия граждан в осуществлении местного самоуправления. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением (собрания, конференции, референдумы) или через создаваемые субъекты территориального общественного самоуправления и их органы.
В соответствии с Уставом муниципального образования представительный орган местного самоуправления принимает нормативный правовой акт муниципального образования «Положение об организации и осуществлении ТОС в муниципальном образовании».
Органы территориального общественного самоуправления осуществляют свою деятельность исключительно в пределах части территории муниципального собрания или населенного пункта. Они объединяют население не на основе членства, а на основе совместного решения различных социальных проблем, возникающих у жителей, проживающих на определенной территории.
Ст. 27 вышеуказанного ФЗ устанавливает четкий перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции ТОС, однако п.4 ч.8 ст. 27 ФЗ №131-ФЗ устанавливает возможность ТОС внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Органы местного самоуправления могут передавать органам территориального общественного самоуправления часть своих полномочий, устанавливать сферы совместной компетенции по согласованию с ними, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного самоуправления.
Таким образом, утверждение перечня вопросов, по которым Городской совет может принимать решения только по согласованию с органами территориального общественного самоуправления будет являться ограничением компетенции Горсовета и соответственно повлечет нарушение действующего законодательства.
Ирина Громова вне форума IP: 85.234.36.51  
Ответить с цитированием